Законодатель совершенствует электронный документооборот в судах

С 01 января 2017 года участникам судопроизводства предоставлены права направлять в суд ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним документы в виде электронного документа.

Соответствующие изменения внесены в УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, а также в некоторые федеральные законы и введены Федеральным законом от 23.06.2016 № 220 – ФЗ.

Для направления в суд документов в электронном виде, гражданам и организациям необходимо будет заполнить электронную форму документа, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и подписать этот электронный документ электронной подписью.

Однако суд может потребовать представления подлинников документов, направленных в электронном виде. Но право суда требовать оригиналы документов отличается от обязанности делать это, поэтому считаю, что необходимость предоставления подлинников документов в каждом случае будет отсутствовать.

Для заполнения формы электронного документа нужно будет воспользоваться порядком, который будет установлен Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах своих полномочий. На сегодняшний день данный порядок отсутствует. Надеюсь, что этот порядок будет введен до 01.01.2017г., ведь при его отсутствии, права участников судопроизводства, изложенные в федеральном законе от 23.06.2016 № 220 – ФЗ, не будут реализованы.

Наряду с представлением документов в электронной форме, участники судопроизводства будут иметь возможность получать копии решений и определений суда в электронной форме. Данная процедура будет осуществляться посредством размещения копий судебных актов на официальном сайте суда в разделе, доступ к которому предоставляется сторонам и другим участникам процесса по конкретному делу.

Исключением является изготовление решения, содержащего сведения, являющиеся государственной тайной, затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, решения по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Данное изменение особенно значимо для лиц, участвующих в делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции. Если в арбитражных судах давно ведется практика по электронному документообороту, то в судах общей юрисдикции она отсутствует.

Несмотря на данное новшество, не стоит забывать о «старых», «добрых» бумажных экземплярах. Поэтому решения и определения суда, как и прежде, будут изготавливаться в бумажном виде.

Комментируемый федеральный закон не оставил без изменения и приказное производство. В приказном производстве не все документы подаются в электронном виде. Заявление по делам приказного производства подается в арбитражный суд по общим правилам подсудности. Однако судебный приказ выполняется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляры судебного приказа, выполненные на бумажном носителе, составляются на специальном бланке и подписываются судьей. Судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Изменения, касающиеся порядка приказного производства, вступили в силу с 01 июля 2016 года.

Для практического применения данных изменений очень важно, чтобы во всех судах имелось необходимое оборудование. Так как новые возможности для участников судопроизводства и самих судов будут применяться лишь при наличии технической возможности.

Таким образом, вступление в законную силу Федерального закона от 23.06.2016 № 220 – ФЗ существенно упростит процедуру направления в суд процессуальных документов и доказательств по делу, позволяя экономить на почтовых, транспортных расходах, расходах на канцелярские товары.

Отрадно сознавать, что вводимые с 01.01.2017 изменения в части совершенствования документооборота являются процессом модернизации и модификации всей Российской судебной системы.

Денисов Денис, Юрист-налоговый консультант, Юридическая компания LexProf