В последнее время мы отмечаем рост обращений в связи с неисполнением контрактных обязательств со стороны Заказчиков, которые приводят к вынужденному одностороннему отказу от исполнения контракта со стороны Исполнителей. В нашем случае речь шла о предоставлении Заказчиком ненадлежащей технической документации и непринятии мер по внесению в неё изменений при уведомлении его Подрядчиком о том, что имеются объективные препятствия к исполнению строительного контракта качественно и в срок. Гражданское законодательство в таком случае даёт право Подрядчику отказаться от исполнения контракта, ведь ответственность за выполнение работ с отступлениями от обязательных норм и правил несет непосредственно Подрядчик. При этом за односторонний отказ от контракта Подрядчик рискует быть включённым в реестр недобросовестных поставщиков по заявлению Заказчика, которое последний обязан подать в соотвествии с 44-ФЗ.

Учитывая короткие сроки для рассмотрения обращения в ФАС (5 дней с даты поступления обращения), необходимо в достаточном объёме собрать и представить на рассмотрение комиссии документы, подтверждающие наличие у Подрядчика оснований для одностороннего отказа от контракта и отсутствие с его стороны недобросовестных действий по неисполнению контракта.

Нам удалось оперативно собрать все необходимые документы и доказать, что односторонний отказ Подрядчика от контракта обусловлен длительным бездействием Заказчика, который не оказывал содействие Подрядчику и не устранил недостатки в проектной документации, что привело к невозможности окончания строительства в срок.

В результате ФАС не нашла оснований для удовлетворения обращения Заказчика и добросовестный Подрядчик не был внесён в реестр недобросовестных поставщиков, продолжая свою деятельность в области строительства без каких-либо ограничений.