Принят закон об усилении ответственности контролирующих лиц должника в деле о банкротстве

28 декабря 2016 г. был принят закон № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 3 данного закона закрепляет ряд изменений, вступающих в силу с 29.06.2017 г., связанных с порядком привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника в деле о банкротстве. К указанным изменениям относится нижеследующее.

  1. Так, появилась возможность в определенных случаях рассматривать заявления о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности вне рамок дела о банкротстве:

    • Если заявление о привлечении к ответственности было подано после завершения конкурсного производства;

    • Если было возвращено заявление о признании должника банкротом или было прекращено производство по делу о банкротстве в связи с недостаточностью имущества должника для финансирования судебных расходов.

    В таких случаях заявление о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности рассматривается арбитражным судом, в производстве которого находилось дело о банкротстве.

  2. Произошло увеличение срока, в течение которого допускается подача заявления о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности. Ранее заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным п. 2 и п. 4 ст. 10 Закона о банкротстве, могло быть подано в течение одного года со дня, когда подавшее это заявление лицо узнало или должно было узнать о наличии соответствующих оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом.

    Теперь предусмотрена подача заявления о привлечении контролирующих лиц к ответственности в течение трех лет со дня, когда лицо, имеющее право на подачу такого заявления, узнало или должно было узнать о наличии соответствующих оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом.

    Также возможно обращение в суд в течение трех лет со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии соответствующих оснований, и не позднее трех лет со дня завершения конкурсного производства в случае, если лицо, имеющее право на подачу заявления, узнало или должно было узнать о наличии соответствующего основания для привлечения к субсидиарной ответственности после завершения конкурсного производства и если аналогичное требование по тем же основаниям и к тем же лицам не было предъявлено и рассмотрено в деле о банкротстве.

  3. Заявления, поданные по основанию, предусмотренному п. 4. ст. 10 Закона о банкротстве, после завершения конкурсного производства, рассматриваются по правилам рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ). Заявителями могут быть реестровые кредиторы, текущие кредиторы и кредиторы, чьи требования погашаются после третьей очереди реестра.

    Суммы, взысканные с контролирующих лиц, распределяются между кредиторами, чьи требования не были полностью удовлетворены в конкурсном производстве, в порядке очередности. При этом обязательным требованием к оформлению заявления в данном случае выступает указание на круг лиц, заинтересованных в привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. Круг таких лиц определяется на основании отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства.

  4. Заявления, поданные по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 10 Закона о банкротстве, после возврата судом заявления о признании должника банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с недостаточностью финансирования, рассматриваются по правилам искового производства без привлечения к участию в деле должника. Заявителями могут выступать кредиторы, обязательства перед которыми возникли после установленного законом срока на подачу заявления о банкротстве должником.

Вывод: с учетом вышеизложенного, можно говорить о расширении круга возможностей для привлечения к ответственности контролирующих лиц должника, что соответствует тенденции на законодательное ужесточение мер по защите кредиторов.