Изменения в арбитражном процессе. Введены институт приказного производства и обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

С 1 июня этого года вступает в силу Федеральный закон от 02.03.2016 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", которым внесены поправки в Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Законодателем решено внедрить в арбитражный процесс такую ускоренную форму производства, как судебный приказ.

Судебный приказ выдается по делам, в которых:

  1. требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 тысяч рублей,

  2. заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тысяч рублей,

  3. требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 тысяч рублей.

Установлено, что судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений. При этом судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд.

Должник получает копию судебного приказа по почте, и может в течение 10-ти дней представить в суд возражения относительно исполнения судебного приказа. В этом случае судебный приказ подлежит отмене, и тогда заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня истечения срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа. При этом он может быть обжалован в арбитражный суд только кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу. Следует отметить, что основаниями для отмены судебного приказа судом кассационной инстанции могут служить только грубейшие нарушения норм процессуального права, допущенные судом первой инстанции.

В связи с введением института судебного приказа, изменения затронули также и порядок применения и ведения упрощенного судопроизводства в арбитражном процессе. Теперь в порядке упрощенного производства рассматриваются дела о взыскании денежных средств, если:

  • цена иска не превышает для юридических лиц 500 тысяч рублей (для ИП 250 тысяч рублей),

  • взыскиваются обязательные платежи и санкции в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей,

  • требование основано на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена иска превышает 400 тыс. рублей.

Также теперь суду предоставлена возможность выносить по таким делам только резолютивную часть решения, а мотивированное решение изготавливать только по заявлению лица, участвующего в деле.

И наконец, последние поправки в законодательство касаются введения обязательного досудебного порядка урегулирования спора. Теперь за 30 дней до предъявления иска в арбитражный суд необходимо направить претензию ответчику, если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением отдельных категорий дел, по которым досудебный порядок не применяется (в частности, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел об оспаривании решений третейских судов).

Представляется, что введенные поправки могут как упростить процедуру взыскания денежных средств с нерадивых контрагентов, так и усложнить положение для добросовестных участников делового оборота, которые могут и не подозревать о процедуре взыскания с них денежных средств. В данном случае, следует организовать своевременное получение почтовой корреспонденции по юридическому адресу организации, а также вести мониторинг участия компании в судебных спорах на официальном сайте арбитражного суда.

Кроме того, введение обязательного досудебного порядка урегулирования спора перед обращением в суд снижает эффективность применения обеспечительных мер, которые позволяют одновременно с подачей иска быстро зафиксировать имущество должника с целью недопущения его сокрытия. В изменившихся условиях представляется возможным защитить интересы истца с использованием института предварительных обеспечительных мер, которые, однако, предполагают предоставление встречного обеспечения.